2010年 全国から報告 政権交代から1年
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2010年の水源連第17回総会のメインテーマは政権交代でダム事業の進捗にブレーキがかけられたのか、「コンクリートから人へ」、「ダム依存からダムに依存しない河川行政へ」の方向転換の実態を把握し、その状況を踏まえて今後の方針を見出すことにありました。事務局は総会資料作成にあたり全国の皆さんにご協力をお願いして、政権交代当時の状況、現時点の状況、一年間の運動の経過について報告をいただきました。寄せられた全国からの報告は24事業に達しました。
全国からの報告はここを右クリック(PDF 2.7MB)して一度保存してください。シオリ付きのpdf-FILEです。シオリをつけてありますので、ご希望のところをご覧ください。(FILEの容量が大きいので時間がかかります。)
どこもが政権交代直後の「コンクリートから人へ」、「ダム依存からダムに依存しない河川行政へ」の明るいときめきがもはや消えうせ、むしろ新政権の方が旧政権よりもダム事業の推進役を果たしていることが報告されています。
何故このような事態に陥ったのかを探ってみます。
昨年度中に本体着工にかかった事業、既存ダムの能力増加等改良事業は検証対象からはずされたこと、検証対象事業は新たな段階の入るまでの事業を推進とされたことなどが「新政権の方が旧政権よりもダム事業の推進役を果たしている」原因といえます。
もう一つの原因は補助ダムに対して国土交通省が「地方自治体が事業であるから見直しの要請をする」として、国交省自身が見直すことを放棄したことにあります。補助ダムは国から、補助金と起債返還元利合計額への交付税が地方自治体に支払われます。その合計額は建設事業費の約73%になります。地方自治体の事業といってもその実は国の事業です。国交省が見直しを地方自治体に任せて自らは行わない、ということは、責任放棄にほかなりません。
そしてもう一つはこれまでの事業計画に固執する地方自治体が多いことです。これまでは国が「ダム推進」の旗頭でした。新政権になってからはその国からの重石が取れたことになっています。私たちはこれまで以上に自分の足元である地方自治体を交渉相手にしなければならなくなっています。
地方自治体と国、両方を相手にした運動が必要になっていることを今回の全国からの報告から見て取ることができます。
寄せられた報告の一覧表
番号 | 事業名 | 所在都道府県 | 事業者 | 団体名 |
---|---|---|---|---|
1 | サンルダム | 北海道 | 北海道開発局 | 下川自然を考える会 |
2 | 当別ダム | 北海道 | 北海道 | 当別ダム周辺の環境を考える市民連絡会 |
3 | 平取ダム | 北海道 | 北海道開発局 | 平取ダム反対連絡協議会 |
4 | 成瀬ダム | 秋田県 | 東北地方整備局 | 成瀬ダムをストップさせる会 |
5 | 最上小国川ダム | 山形県 | 山形県 | 最上小国川の治水を考える会 |
6 | 渡良瀬遊水池第Ⅱ | 群馬・栃木・埼玉・茨城 | 関東地方整備局 | 渡良瀬遊水池を守る利根川流域住民協議会 |
7 | 八ッ場ダム | 群馬県 | 関東地方整備局 | 八ッ場ダムをストップさせる市民連絡会 |
8 | 浅川ダム | 長野県 | 長野県 | 信州ラプソディ |
9 | 大田川ダム | 静岡県 | 静岡県 | 大田川ダム研究会 |
10 | 設楽ダム | 愛知県 | 中部地方整備局 | 設楽ダムの建設中止を求める会 |
11 | 木曽川水系連絡導水路 | 岐阜・愛知 | 水資源機構 | 長良川市民学習会 |
12 | 川上ダム | 三重県 | 近畿地方整備局 水資源機構 | NPO法人伊賀・水と緑の会 |
13 | 天瀬ダム再開発 | 京都府 | 近畿地方整備局 | 宇治・防災を考える市民の会 |
14 | 大戸川ダム | 滋賀県 | 近畿地方整備局 | (社)大阪自然環境保護協会 |
15 | 槙尾川ダム | 大阪府 | 大阪府 | 槙尾川ダムの見直しを求める連絡会 |
16 | 安威川ダム | 大阪府 | 大阪府 | 安威川ダム反対市民の会 |
17 | 第十堰 | 徳島県 | 四国地方整備局 | |
18 | 内海ダム再開発 | 香川県 | 香川県 | 寒霞渓の自然を守る連合会 |
19 | 鹿野川ダム再開発 | 愛媛県 | 四国地方整備局 | 大洲市の住民投票を実現する会 |
20 | 山鳥坂ダム | 愛媛県 | 四国地方整備局 | 大洲市の住民投票を実現する会 |
21 | 平瀬ダム | 山口県 | 山口県 | 美しい錦川を未来へ手渡す会 |
22 | 石木ダム | 長崎県 | 長崎県 | 石木ダム建設絶対反対同盟 |
23 | 川辺川ダム | 熊本県 | 九州地方整備局 | 子守唄の里・五木を育む清流川辺川を守る県民の会 |
24 | 路木ダム | 熊本県 | 熊本県 | 路木ダムを考える河浦住民の会 |
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