諫干、開門命令無効に　２８日、漁業者との和解不成立なら　「国寄り」福岡高裁に批判も

諫早干拓問題についてのし最新の記事を掲載します。開門を認めた確定判決が無効になるということがあってよいのでしょうか。

諫干、開門命令無効に　２８日、漁業者との和解不成立なら　「国寄り」福岡高裁に批判も

（毎日新聞西部朝刊2018年5月22日）https://mainichi.jp/articles/20180522/ddp/012/040/019000c

国営諫早湾干拓事業（長崎県、諫干）を巡り、堤防開門を強制しないよう国が漁業者に求めた請求異議訴訟の控訴審で和解協議が行き詰まっている。２８日に予定されている和解協議で進展がなければ、福岡高裁は７月３０日に国側の請求を認め、国に開門を命じた福岡高裁判決（２０１０年確定）を事実上無効化する異例の判決を出す見通し。判決が出ても漁業者側が上告するのは必至で、関係者から「紛争解決にはつながらない」と疑問の声が上がる。【平川昌範】

「裁判所自らが確定判決をないがしろにすれば、司法の信頼は地に落ちる」。市民団体「有明海漁民・市民ネットワーク（漁民ネット）」は今月１５日、開門を命じた確定判決を無効化する判決を出すことを和解協議で示唆した福岡高裁に抗議した。漁民ネットは有明海沿岸４県の漁業者らでつくり、確定判決を勝ち取った訴訟の原告がメンバーにいることなどから声を上げた。
高裁は、開門しない代わりに１００億円の漁業振興基金を設ける提案をしている国の立場を支持。３月５日に国の基金設置案で和解するよう勧告した際には、国の提案について「状況を打開する唯一の方策」と評価した上で和解が成立しなければ漁業者側が敗訴することを示唆した。漁業者側は「開門案も含めて協議すべきだ」と勧告を拒否して和解協議の欠席を続けており、現状では確定判決に従わない国側の制裁金支払い義務を免除する判決が出るとみられる。
基金案を巡っては、有明海沿岸の福岡、熊本、佐賀３県の漁業団体が今月１日、受け入れを支持した上での和解協議の継続を求める共同文書を発表。当初は佐賀県の漁業団体が基金案を拒否していたが、最終的には受け入れに転じた。漁業団体は訴訟当事者ではないが、基金の運用を任される立場で、３県が足並みをそろえたことを国側は歓迎している。
漁民ネットは「基金を人質に非開門を迫る理不尽な国の対応こそ責められるべきだ。基金案を受け入れれば『宝の海』を売り渡すことになる」と反発。漁業者側の馬奈木昭雄弁護団長は「必要な基金なら和解とは関係なく実施すべきで、開門しない前提の和解と引き換えに基金を設置する提案自体がそもそもおかしい」と疑問視する。
開門命令が確定した訴訟の原告だった佐賀県太良町の漁師、平方宣清（のぶきよ）さん（６５）は「確定判決を守らず、金をやるから黙れというのは漁民をバカにしている。国は漁民同士の対立をあおらず、有明海再生に力を尽くす姿勢を見せてほしい」と話す。
元裁判官は「高裁が敗訴判決をちらつかせれば漁業者が和解に応じると考えたならあまりに無策。国寄りの姿勢は漁業者との信頼関係を崩した」と指摘。横浜国立大大学院の宮沢俊昭教授（民法）は「国は公益のために使うべき予算を訴訟当事者として都合よく基金に使おうとしている」と批判する。

■ことば
諫干の堤防開門を巡る請求異議訴訟
２０１０年に諫干と漁業被害の因果関係を認めて開門を命じた福岡高裁判決が確定したが、これに従わない国が漁業者を相手取って開門を強制しないよう求めた訴訟。開門しない国には１日９０万円の制裁金を科す佐賀地裁判決が１５年に確定しており、国はこの支払い義務を免除して開門を強制しないよう求めている。１４年の１審・佐賀地裁判決は国側の請求を棄却したが、国側が控訴して福岡高裁で控訴審が続いている。

信濃川に水力発電所計画　サケ遡上影響に懸念

信濃川のＪＲ東日本・宮中取水ダム（新潟県十日町市）隣接地に、十日町市が新たに水力発電所を建設する計画を進めているという記事を掲載します。

宮中取水ダムについては2010年3月末に十日町市とＪＲ東日本との間で、「共生に関する覚書」等を締結し、宮中取水ダムの放流量を大幅に増やすことになりました。
http://www.city.tokamachi.lg.jp/shisei_machidukuri/F104/F105/1454068621780.html
試験放流に関する確認書http://www.city.tokamachi.lg.jp/ikkrwebBrowse/material/files/group/29/000040668.pdf

この放流量の増加でサケの遡上数が格段にｊ増えました。放流量の大幅増加は新潟水辺の会などの市民運動の成果によるものです。

その当事者である十日町市が新たに水力発電所を計画しているというのです。サケの遡上に影響が出ることは必至だと思います。

信濃川に水力発電所計画　サケ遡上影響に懸念
（信濃毎日新聞2018年5月21日） http://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20180521/KT180517FTI090033000.php

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（写真）信濃川のＪＲ東日本宮中取水ダム。市は隣接する右岸側の土地（中央奥）に水力発電所の建設を計画している＝新潟県十日町市

長野、新潟県境から約２０キロ下流にある信濃川のＪＲ東日本宮中取水ダム（新潟県十日町市）隣接地で、十日町市が新たに水力発電所を建設する計画を進めている。ダム上流で取水し、発電後に水をダム下流に戻す計画。２０２５年度の運転開始を予定するが、上流の千曲川では今年３月、長野県などがサケの稚魚放流を再開したばかりだ。専門家から「魚の遡上（そじょう）に影響が出る」と懸念する声が出ている。

十日町市によると、新たな水力発電所は、同ダムに隣接する信濃川右岸に建設。ダムのすぐ上流で毎秒３５〜３８立方メートルを取水して落差を利用して発電する。出力は約３千キロワット、年間発電量は一般家庭約５千世帯分に相当する約２４００万キロワット時を見込む。電力会社に売電して利益を市民に還元する計画で、総事業費は５０億円以上、早ければ２２年度に着工する。

一方、長野県や飯山市など千曲川の流域市村、県漁業協同組合連合会（長野市）などでつくる協議会は今年３月、東京電力西大滝ダム（飯山市、下高井郡野沢温泉村境）に遡上するサケが少ない原因を調べるため、稚魚計２０万匹を千曲川水系に放流した。県が関わる放流は１８年ぶりで、５年間継続する予定だ。

新たな発電所の建設により、川を下る稚魚が取水口に吸い込まれたり、発電後の水をダム直下に排水することで川の流れが変わり、さかのぼる魚が魚道を見つけられなくなる可能性もある。元水産総合研究センター主幹研究員の片野修さん（上田市）は「魚にとっては悪影響しかない」とする。

十日町市は本年度、専門家や関係者で委員会をつくり、河川環境への影響を減らす方法を検討する予定。委員に長野県関係者を入れるかどうかは「検討中」としている。

滋賀県　今後の大戸川治水に関する勉強会（大戸川ダムを推進に変えるためのメンバー）

滋賀県が今後の大戸川治水に関する勉強会の第1回を5月30日に開きます。滋賀県のお知らせとその記事を掲載します。。
勉強会のメンバーを見ても、大戸川ダムがこれから推進の方向で動くことが分かります。
顧問の中川博次氏は国土交通省の悪名高い「今後の治水対策のあり方に関する有識者会議」の座長です。2010年からのダム検証で数多くのダム事業に推進のお墨付きを与えてきました。80歳台中頃の高齢の人です。
座長の寶 馨氏は水文統計学が専門ですから、今回の勉強会の座長としてどうなのかと思います。。
角哲也氏は穴あきダム（流水型ダム）の第一人者ということで、全国各地で進められている穴あきダムに推進の根拠を与えてきました。
大戸川ダムも穴あきダムで計画されています。
この勉強会は、大戸川ダムが宇治川、淀川の治水対策として必要だという結論を出すことが予想されます。

滋賀県のＨＰ　今後の大戸川治水に関する勉強会　http://www.pref.shiga.lg.jp/hodo/e-shinbun/de01/20180515.html

大戸川ダムの効果・影響を検証するため、滋賀県として自発的に勉強会を設置するものです。この勉強会で得られた成果は、滋賀県における今後の治水政策の判断材料のひとつとして活用するとともに、検証の過程・議論を県民のみなさまに知っていただき、本県の治水政策へのご理解の一助として活用していきたいと考えております。

第1回勉強会について
日時：平成30年(2018年)5月30日（水曜日）10時30分～12時00分 (10時00分受付開始)

学識者委員
顧問 中川博次　京都大学名誉教授
座長 寶 馨 　　京都大学大学院 　総合生存学館（思修館）　学館長/教授
角哲也 　　　　京都大学　防災研究所　教授
多々納　裕一　京都大学　防災研究所　教授

「滋賀県が開催する「今後の大戸川治水に関する勉強会」メンバーは御用学者」に

（毎日新聞滋賀版2018年5月16日）https://mainichi.jp/articles/20180516/ddl/k25/010/390000c
三日月大造知事は１５日の記者会見で、国が大津市に計画する「大戸川ダム」の効果や影響を検証する勉強会の初会合を３０日に開催すると発表した。また、勉強会の座長に宝馨・京都大大学院総合生存学館長（水工水理学）が就任することも明らかにした。三日月知事は１６日に建設予定地を初めて公式に視察し、地元住民と意見交換する予定。
勉強会の学識者委員は４人で、いずれも水工学などの専門家。宝氏のほか、顧問に中川博次・京都大名誉教授が就任。京都大防災研究所の角哲也、多々納裕一の両教授も名を連ねた。今年度内に３回程度開かれる見通しで、勉強会の成果は今後の治水対策の判断材料とするほか、国や下流域の京都、大阪両府に県の立場を説明する際に活用する。
三日月知事は「これまでの経緯や琵琶湖・淀川水系についても精通している専門家を人選した。自分もできれば参加したい」と述べた。初会合は３０日午前１０時半から、県庁隣の県危機管理センターで開催。勉強会は公開され、一般の傍聴もできる。【成松秋穂】

「大戸川ダム」勉強会、３０日に滋賀県が初回会合
（産経新聞2018.5.16 16:14） https://www.sankei.com/west/news/180516/wst1805160029-n1.html

大戸川ダム（大津市）建設による効果や影響を県が独自に検証する勉強会について、滋賀県は１５日、初回会合を３０日に開催すると発表した。今年度中に３回程度開き、検証結果を踏まえ三日月大造知事が建設の可否を判断する。
勉強会では、治水が専門の京都大大学院や京大防災研究所の教授らが、ダムの有無による流域の治水効果と瀬田川洗堰への影響の違いなどを検証する。
大戸川ダムをめぐっては、平成２０年に滋賀、大阪、京都、三重の４知事間で国に建設凍結を求めることで合意。国は翌２１年に建設を凍結したが、２８年に「（治水対策として）最も有利」として、事業継続の方針を示した。
昨年１２月には、県議会が４知事合意の撤回を求める決議を可決。これを受け、三日月知事は今年２月の定例県議会で、勉強会を立ち上げ改めてダム建設の効果を検証するとした。
一方、これまでの方針転換ともとれる勉強会の立ち上げに対しては一部から批判の声も上がる。三日月知事は「治水が政治的駆け引き（の材料）にならないようにしたい」としている。
勉強会は公開で行われ、３０日午前１０時半～正午、大津市京町の県危機管理センター１階で開かれる。

石木ダム中止 長崎県に申し入れ　「千人の集い」実行委

５月６日に長崎県川棚町で、石木ダムの問題を考える「ほたるの里から長崎をかえよう！！　千人の集い」が開かれました。1050人が結集し、ダム反対の意思を示しました。集会は大成功でした。
集会の実行委員会が5月11日に長崎県庁を訪れ、集会の意思を伝え、石木ダム建設の即時中止を求めました。その記事とニュースを掲載します。

石木ダム中止 長崎県に申し入れ　「千人の集い」実行委
（長崎新聞2018/5/12 10:48） https://this.kiji.is/367851657071314017

長崎県と佐世保市が東彼川棚町に計画する石木ダム建設事業について考えるシンポジウム「ほたるの里から長崎をかえよう！！千人の集い」の実行委が１１日、県庁を訪れ、工事中止を県に申し入れた。反対地権者の炭谷猛実行委員長は、千人余りの来場者の多くが建設反対の意思表示をしたとして「（ダム事業の）終わりの始まりにしたい」と訴えた。
同実行委は６日、同町で前滋賀県知事の嘉田由紀子さんや歌手の加藤登紀子さんらが意見を交わすシンポジウムを開き、千人余りが来場した。
申し入れ書は中村法道知事宛て。石木ダムについて「必要性が破綻」「負の歴史を繰り返さないで」など嘉田さんらの発言を紹介。県が工事を進めれば、住民へのさらなる人権侵害が起こると批判している。
炭谷実行委員長から申し入れ書を受け取った浦瀬俊郎河川課長は、地権者の８割が工事に同意しているなどとして「現場の安全第一に工事を進める。意見は知事に伝える」と話した。
申し入れ後、炭谷実行委員長は報道陣に「集会を通じて石木ダムに反対している人が大勢いることに気付かされた。知事は勇気を持って今までと違う方向に進んでほしい」と語った。

石木ダムの計画中止を要請
（長崎放送2018/5/11(金) 19:00配信） https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180511-00000940-nbcv-l42

県と佐世保市が川棚町に計画している石木ダム事業について、今月ダム問題などを考える集会を開いたメンバーらが県に対しダム計画の中止を申し入れた。　１１日午後県庁を訪れたのは石木ダム建設予定地に住む住民や支援者などおよそ３０人で、県の担当者らにダム事業の即時中止を要請した。今月６日、川棚町では周辺住民や市民団体など千人以上が集まってダム問題について考える公開のシンポジウムが開かれ、ほぼ全員の参加者がダム建設に反対の意思を表明したという。申し入れで住民らは石木ダム事業は多くの県民の民意にも反していることが明らかになったと述べ、事業の目的の一つである佐世保市の水道水の確保はダムによらない水源で確保すべきと訴えった。
「必要もないダムのために、私たちは毎日苦しんでいます」（地権者・岩下すみ子さん）「石木ダム建設問題は終わりの始めにしましょう」（地権者・炭谷猛さん）　　これに対し県の担当者は治水と利水の観点からダムは必要と改めて説明し、これまでの考え方を繰り返すにとどまった。

石木ダム 建設即時中止を要請　県に反対住民ら　／長崎
（毎日新聞長崎版 2018年5月12日）https://mainichi.jp/articles/20180512/ddl/k42/040/294000c

県と佐世保市が川棚町に計画する石木ダムを考える集会を６日に同町で開いた実行委員会メンバーが１１日、県庁を訪れ、石木ダムの建設事業の即時中止を改めて求める中村法道知事宛ての申し入れ書を提出した。
６日の集会には県内外から約１０５０人が参加し、ほぼ全員で「Ｎｏ！」のカードを掲げてダム建設に反対の意思を示した。申し入れ書では県が進める付け替え道路工事に触れ「このまま進めると問題は解決せず、混乱と地区住民への更なる人権侵害が起こる」として、建設事業の即時中止を求めた。
実行委員長の炭谷猛さん（６７）は「石木ダム問題の『終わりの始まり』にしよう」と訴えた。【加藤小夜】

石木ダムに１０００人「ＮＯ」　川棚町で集い　加藤登紀子さんら訴え [長崎県]

５月６日、長崎県川棚町で、石木ダムの問題を考える「ほたるの里から長崎をかえよう！！　千人の集い」が開かれました。
この集いの内容を伝える新聞とニュースを掲載します。

長崎）加藤登紀子さんら「千人の集い」に　石木ダム問題
（朝日新聞長崎版2018年5月8日

石木ダムに１０００人「ＮＯ」　川棚町で集い　加藤登紀子さんら訴え [長崎県]
（西日本新聞朝刊2018年05月08日 06時00分） https://www.nishinippon.co.jp/nnp/nagasaki/article/414335/

（写真）石木ダム建設予定地の住民たちと一緒に歌う加藤登紀子さん（中央）写真を見る
県と佐世保市が川棚町に建設を計画する石木ダム事業について考える集会「ほたるの里から長崎をかえよう！！千人の集い」が６日、同町中組郷の町公会堂であった。歌手の加藤登紀子さんや前滋賀県知事の嘉田由紀子さんも参加し、ダムのあり方についての討論会やコンサートなどを開催。訪れた約千人がダム建設に「ＮＯ！」と訴えるプラカードを掲げる場面もあった。
集会は、市民団体でつくる実行委員会が建設予定地に住む地権者１３世帯の暮らしやダム建設について考えようと企画した。
討論会では今本博健京都大名誉教授（河川工学）が市の水需要予測などの問題点を指摘し「環境や地域社会を破壊する行為。県や市には改めて考えてほしい」と主張。嘉田さんは県知事時代にダム事業を見直した経緯を紹介しながら「ダム建設をやめることで誰がどう困るのか。住民がしっかり考え、声を上げることが大切だ」と訴えた。
５日に建設予定地を訪れた加藤さんはコンサートの中で「口にするまでもない素晴らしい自然がある。計画から５０年以上たって、建設をすることに不条理を感じる」。建設予定地に暮らすイラストレーターのいしまるほずみさんは「（計画が）白紙になるまで諦めずに闘う。訪れた人たちも一緒になって盛り上げてほしい」と呼び掛けた。
＝2018/05/08付＝

石木ダム反対派シンポジウムに加藤登紀子さん
（テレビ長崎2018年5月7日　18:26 ）http://www.ktn.co.jp/news/20180507184843/

県や佐世保市が東彼・川棚町に建設を計画している石木ダムをめぐり、反対する地権者らは、６日、歌手の加藤登紀子さんらを招いてシンポジウムを開きました。
加藤登紀子さん「川原の場所に立っていると、ここには何千年の歴史があったと感じることができます。遠い先祖が残してくれた場所を、どうやって（後世に）伝えていくのか」
石木ダムの反対地権者らが開いたダムの必要性について考えるシンポジウムには、県内外からおよそ千人が集まり、歌手の加藤登紀子さんも参加しました。加藤さんは、国が群馬県に計画している八ッ場ダムに反対していて、シンポジウムに先立ち、石木ダムの建設予定地の川原地区などを視察しています。
加藤登紀子さん「本当にここは美しい。１３世帯残った家族がすばらしく、生きている姿に感動しました」
シンポジウムで、加藤さんは「５０年間必要でなかった石木ダムをこれから作るのは非現実的だ」と訴え、あわせて開かれたミニコンサートでは「いま出来ることを自信を持ってがんばってほしい」と、歌を通じて、反対地権者らにエールを送りました。

加藤登紀子さんら討論　反対地権者　川棚でシンポ
（長崎新聞2018/5/8 10:46） https://this.kiji.is/366401264868901985

県と佐世保市が東彼川棚町に計画する石木ダム建設事業について考えるシンポジウム「ほたるの里から長崎をかえよう！！千人の集い」が６日、町公会堂であり、歌手の加藤登紀子さんや前滋賀県知事の嘉田由紀子さんらが、ダムの必要性や公共事業のあり方について意見を交わした。
反対地権者らでつくる実行委が、ダム問題について考えてもらおうと企画した。パネル討論には加藤さん、嘉田さんの他、京都大名誉教授で河川工学が専門の今本博健さん、八ツ場ダム（群馬県長野原町）の建設に反対する「八ツ場あしたの会」の渡辺洋子さんが登壇した。
嘉田さんは、知事時代に滋賀県内で計画されていた六つのダム建設を凍結した経緯を説明した。川と共存してきた地域の伝統的な水害対策を生かし、河川整備や避難計画などを条例化。ダムに頼らない治水計画を推進したとし「ダム計画を中止して困るのは県民ではなく、特定の利権を持つごく一部の人々ではないか」と投げ掛けた。
渡辺さんは、民主党政権下で一時凍結されたが、現在は本体工事が進む八ツ場ダムの現状を紹介。「ダム水没地域の住民は分断、孤立し、声を上げられないまま立ち退いた」とし「（石木ダムで）負の歴史をくり返さないで」と訴えた。
加藤さんのミニコンサートもあり、代表曲「百万本のバラ」などを熱唱。締めくくりに反対地権者らと共に、故郷への思いを込めた歌「川原のうた」を歌った。実行委員長で反対地権者の炭谷猛さん（６７）は「大勢の人が集まった。ダムの必要性について疑問を持つ人が増えていることの表れだ」と手応えを語った。
（写真）シンポの参加者や地権者らと「川原のうた」を歌う加藤さん（手前）＝川棚町公会堂

石木ダム １０５０人「Ｎｏ！」　川棚で考える集い　／長崎

(毎日新聞長崎版　2018年5月8日)https://mainichi.jp/articles/20180508/ddl/k42/040/289000c

県と佐世保市が川棚町に計画する石木ダムを考える「ほたるの里から長崎をかえよう！千人の集い」が６日、同町公会堂であった。県内外から参加した約１０５０人を前に、歌手の加藤登紀子さんらがダム計画を批判し建設中止へ向けて気勢を上げた。
トークセッションでは、水没予定の川原（こうばる）地区に暮らす１３世帯の日常生活を撮影したドキュメンタリー映画「ほたるの川のまもりびと」の山田英治監督が「魅力的な川原の人たちの暮らしを疑似体験してもらおうと思った」と製作の背景を紹介。映画監督の鎌仲ひとみさんは「多くの国を取材して、困ったことは弱い立場の人に押しつけることは通底している」と指摘した。
シンポジウムは４人が登壇。京都大名誉教授の今本博健さんは、給水量の過大予測や水害実態がないことなどを挙げ利水、治水両面でダム建設に疑念を呈した。加藤さんは「５０年間必要とされなかったダムを今からつくろうという不条理さに震える思い」と心情を語った。最後は参加者全員でダム建設に「Ｎｏ！」のカードを一斉に掲げて締めくくった。【綿貫洋】

長崎）歌手の加藤登紀子さんら、石木ダム現場を見学

（朝日新聞長崎版2018年5月6日03時00分）