国交省の100mm/h安心プランについて

短時間の局地的な大雨（いわゆるゲリラ豪雨）に備えるための国交省の100mm/h安心プランについての情報をお伝えします。（嶋津暉之）

最近は都市部のヒートアイランド現象と、地球温暖化の影響のためか、ゲリラ降雨がしばしば発生するようになりました。東京でも時間雨量70～100㎜以上の雨が降ることもあるようになりました。

確率降雨と時間あたり雨量との関係は地域によって異なりますが、たとえば、東京都清瀬市下水道の資料（公共下水道雨水新規事業評価）http://www.city.kiyose.lg.jp/s002/030/040/110/2306.pdf　には次のように書かれています。
1年確率降雨：時間あたり30mm降雨（現況の排水能力）
5年確率降雨：時間あたり50mm降雨（下水道の計画排水能力の目標値、計画降雨）
10年確率降雨：時間あたり75mm降雨
30年確率降雨：時間あたり90mm降雨
50年確率降雨：時間あたり95mm降雨

一般に都市の下水道の雨水排水計画は清瀬市と同様、時間あたり50㎜程度が目標値であって、現状はそれを下回っているところが多いので、上記のようなゲリラ豪雨が降れば、確実にあふれることになります。いわゆる内水氾濫です。
ダムは100年確率降雨に対応して計画され、下流域を1/100の降雨の洪水から守るためにダムが必要とされていますが、下流域の都市の下水道の雨水排水計画は50㎜程度を目標としていることが多いので、ダムで洪水調節をしても、1/100の雨が降れば、ダムがあろうがなかろうが、下流域は内水氾濫で溢れることになります。

石木ダムで氾濫を防ぐという川棚川下流域、安威川ダムで氾濫を防ぐという安威川下流域がまさしくそうです。1/100の雨に対応するために石木ダムや安威川ダムが必要とされているにもかかわらず、実際に1/100の雨が降れば、ダムがあっても、下流域は内水氾濫で溢れてしまうのですから、ダム事業者が宣伝するダムの治水効果は虚構であって、誇大宣伝です。

前置きが長くなりましたが、このゲリラ降雨に対応するということで、国交省は100mm/h安心プランwww.mlit.go.jp/river/kasen/main/100mm/　を2013年度から始めています。

市町村および河川管理者、下水道管理者等が特定流域を対象に100㎜/h降雨に対応するプランを策定して、国交省に登録の申請を行い、登録されれば、登録した地域について、流域貯留浸透事業の交付要件が緩和され〔注〕、社会資本整備総合交付金の重点配分を受けられるというものです
〔注〕流域貯留浸透事業において500 ㎥以上の貯留機能を持つ構造を300㎥以上に緩和するというものです。社会資本整備総合交付金の交付対象事業の要件は　http://www.mlit.go.jp/common/001197130.pdf　をご覧ください。

今までに100mm/h安心プランに登録された流域は21カ所で、全国的にみれば、ほんの一部です。http://www.mlit.go.jp/common/001219561.pdf

いわば経済特区のようにほんの一部の流域だけ、優遇して100㎜/h降雨に対応するようにしようというものです。

しかし、本当に求められているのは、ほんの一部の流域ではなく、ゲリラ豪雨に対して各地域で対応できるような全体の底上げをするような雨水排水対策の展開です。

無用なダムに巨額の公費を使うのをやめて、その公費を喫緊の課題であるこのような雨水排水対策の実施に回すべきです。

霞ケ浦導水事業の控訴審が大詰めに　那珂川の漁業被害が焦点

 

1月14日「八ッ場あしたの会」第12回総会記念集会「『ダムに抗（あらが）う』の配布資料

1月14日に高崎で「八ッ場あしたの会」第12回総会記念集会「ダムに抗（あらが）う」を開きました。
この集会では八ッ場ダム、石木ダム、最上小国川ダム等のダム問題をとりあげました。
この集会の配布資料が「八ッ場あしたの会」のホームページ

https://yamba-net.org/40631/     に掲載されました。
32ページの資料です。目次は次のとおりです。
お読みいただければと思います。

第12回総会記念集会「ダムに抗(あらが)う」
資料目次　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ページ

〇　八ッ場ダム、最上小国川ダム、石木ダムの位置図　　　　　　　　 　　1

〇　レジメ「ダムに抗う」－主権者として生き抜く人たち（相川俊英）　　2～３

〇　日本有数の清流で持ち上がったダム建設計画（相川俊英）　　　　　　4～６

・もの言わぬ、もの言えぬ地域風土
・漁協組合長はなぜ死を選択したのか
・豊かな日本と貧しい政治
・最上小国川ダムは税金の歪んだ使い方の典型事例ではないか

〇　石木ダム問題を知っていただくために　　　　　　　　　　　　　　　７～14
１　石木ダムの諸元
２　石木ダム問題の主な経過
３　石木ダムの諸問題
４　必要性が皆無の石木ダム
５　川原(こうばる)地区の土地・家屋の収用
６　地権者らによる石木ダム阻止の闘い
７　あなたにできること

〇　多くの問題、矛盾を抱えながら進行中の八ッ場ダム　　　　　　　　 15～22
１　失われていくかけがえのない自然
２　川原湯温泉街の現状
３　地すべり対策は十分か
４　鉄鋼スラグ問題
５　ダム建設の目的の喪失
６　更なる事業費の増額
７　工期再延長の可能性
８　八ッ場ダム事業の行く末を見据えよう
［補遺１］八ッ場ダム代替地の安全対策はどうなるのか？　　　　　 23～24
［補遺２］川原湯温泉の源泉について　　　　　　　　　　　　　　　 25

〇　八ッ場ダム水没予定地の遺跡　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　26～29
・特に注目される遺跡
・八ッ場ダム工事関連埋蔵文化財調査について（縄文時代の遺跡）

大阪府の安威川ダムは無意味で愚かなダム事業　

3/1　15時から　石木ダムから見る土地収用法　

「勉強会・石木ダムから見る土地収用法」のご案内

公共事業改革市民会議は、無駄な公共事業によって生活基盤が奪われてしまうのをなんとか防ぎたい、と活動している仲間たちの連絡組織です。

当該住民が必要としている公共事業ならばまだしも、全く必要としない事業が異論を無視して強行されています。事業立地地域の貴重な自然だけでなく、地域社会が破壊され、そこで生活している住民の生活基盤が侵害されています。石木ダムでは、土地収用法を適用した長崎県が断念しない限り、13世帯の全住居が取り壊されてしまう事態にまで至っています。

私たちは、このような現実を国会議員の皆さんにお知らせするとともに、国のシステムの問題点を明らかにし、改善することを目的にした連続勉強会を、「公共事業チェック議員の会」の後援をいただいて企画しております。

その手始めとして、緊迫状態にある石木ダムを取り上げ、「勉強会・石木ダムから見た土地収用法」を下記の通り開催いたしますのでご案内申しあげます。

ご多忙のところ恐縮ですが、皆様お誘いあわせのうえ、ご参加いただきますようお願いします。

記

石木ダムから見た土地収用法

日　時　　２０１８年３月１日（木）１５：００～１７：００　

場　所　　衆議院第二議員会館１階 多目的会議室　14；30から1階ロビーで入館票を配布します.　

内　容　　石木ダムから見る「土地収用法」について

• 映画「ほたるの川のまもりびと」（20分短縮版）上映

なぜ50年以上にわたってダム反対を貫けるのかがわかる映画の短縮版です。
ご必要な方には当日お分けします。

• 制作者からの説明・挨拶

• 石木ダムの現状について
  • 現地地権者として：        岩下和雄
  • 受益予定者とされている佐世保市民として：        松本美智恵
• 土地収用法について
  • 石木ダム　「土地収用法が公共事業推進法になっている理由」　遠藤保男
  • 横浜環状道路「横環南に見る土地収用法の不当性」 比留間哲夫
  • 外環自動車道「区分地上権の問題」        國井さわ美
• 意見交換

国会議員からのご発言は随所でいただきます。

連絡先：初鹿明博事務所（衆内線５１１１２・石井）
公共事業改革市民会議事務局（090-8682-8610　遠藤保勇）