ウナギが生息する利根川を取り戻そう！利根川水系河川整備計画を市民の視点で！ PartⅠ

滋賀県の北川ダム中止で振興策　（2013年3月28日）

嘉田由紀子滋賀県知事は、２０１２年２月に北川第一、第二ダムの凍結をきめました。
昨日、嘉田知事と地元の住民代表、高島市長が、これまで結んでいたダム建設と周辺整備を進めるとした協定の内容を変更し、新たな地域振興策の実施を盛った協定を調印しました。

北川ダム凍結 地元と振興協定を締結（読売新聞滋賀版　2013年3月28日）http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/shiga/news/20130327-OYT8T01476.htm

◇県、集会所新設など２２事業
高島市朽木地区の安曇川支流に造る予定だった県営「北川ダム」計画に絡み、嘉田知事は２７日、高島市朽木支所を訪れ、建設凍結の方針を踏まえた上で、地元振興のため取り組む周辺整備事業（２２事業）に関する協定を、建設予定地の住民らで作るダム対策委員会との間で締結した。
北川ダム構想は、総事業費４９０億円で二つのダムを造ることを想定したプロジェクトだった。第１ダムは１９７３年度に予備調査に着手し、８６年度に国でも事業採択された。９９年度には工事用道路の造成を始めたが、現在、第１、第２ダムとも本体の着工には至っていない。
民主党政権が誕生した後の２０１０年９月、国から指示を受け、県で事業妥当性を再検証した結果、ダムを造るより河川改修を進めた方が治水効果が早く得られるとして、県は１２年１月、ダム建設の凍結を決めた。
一方、計画が紆余（うよ）曲折をたどったことで地元の振興策の継続が懸念される事態となっていたが、県と同委員会などとの間で協議が進み、今後、県や高島市などが２２の事業を実施することが決まった。
協定書によると、事業は、県道小浜朽木高島線の補修や、麻生地区の集会所新設、地子原地区の集会所の耐震化、麻生川などでの護岸整備など。事業費は総額約１１億円が投じられる見込みという。
調印式の後、嘉田知事は報道陣に対し、「長い間、地元の皆さんを翻弄させたことをおわびする。地域振興策を着実に進めることが私たち（県）の次の責任だ」と述べた。

北川ダム中止で振興策（中日新聞滋賀版 2013年3月28日）http://www.chunichi.co.jp/article/shiga/20130328/CK2013032802000006.html

（写真）調印した協定書を披露する（左から）嘉田知事、水谷さん、安福さん、福井市長＝高島市役所朽木支所で

県が昨年、建設中止を決めた県営北川ダム（高島市）をめぐり、嘉田由紀子知事と地元の住民代表、福井正明市長が二十七日、これまで結んでいたダム建設と周辺整備を進めるとした協定の内容を変更し、新たな地域振興策の実施を盛った協定の調印をした。
北川ダムは一九七三年に調査が始まり、九五年に県と地元住民が建設推進で正式に合意。だが、民主党政権の検証要請を受けた嘉田知事が昨年一月、コスト面などから当面の中止を表明した。中止により周辺道路の整備などが停滞しないよう、県と住民が協議してきた。
協定に当たり提示した事業計画書では、これまでの四十六事業を見直し、安曇川の河道改修や堤防強化による治水対策の推進、周辺道路、災害時に避難所にもなる集会所の整備など二十二事業を掲げた。県側は、おおむね五年、遅くとも十年で実現する意向も示した。
同市役所朽木支所であった調印式で、嘉田知事は「ご心労をお掛けし、おわび申し上げます。今後も安心して生きがいをもって地域に住み続けられるよう誠意を持って対応させていただく」とあいさつ。
「ダム中止は全国的にある。国に振興策の法整備をするよう政策提言もしていく」と述べた。
水没予定地域の麻生区北川第一ダム対策委員長の安福長勲委員長（７５）は「元もとはみんな反対だったものをのんだ。建設によるバラ色の生活を描いたこともある」と経過に触れつつ「中止はやむを得ない」と話した。
建設地域にかかる木地山区対策委員長の水谷良雄さん（８６）は「紳士協定だが、だらだらやらないでほしい」と対策にスピード感を求めた。
（井上靖史）
＜北川ダム建設事業＞ １９５３年の台風豪雨で安曇川が氾濫、１３人が死亡した水害を受けて計画。洪水被害軽減の治水が目的で、高島市朽木麻生の第１ダムと同市朽木雲洞谷の第２ダムからなるが、第１ダムしか事業は進んでいない。
総事業費は約４９０億円。これまでの進行率は２６・５％で１１４億円が投入された。ダムの中止により計画された河道改修など新たな治水事業は約１０分の１の費用の５１億円。追加の地域振興費用は１１億円。

滋賀県と地元が協定変更調印 北川ダム凍結（京都新聞　2013年03月27日）http://kyoto-np.jp/politics/article/20130327000147

（写真）協定書に署名した（左から）嘉田知事、水谷さん、安福さん、福井市長＝滋賀県高島市役所朽木支所

滋賀県が高島市の安曇川支流で計画していた県営北川第一ダム建設事業の凍結に伴う基本協定などの変更調印式が２７日、同市の高島市役所朽木支所であった。
嘉田由紀子知事と、地元区の代表や福井正明市長が、ダム建設に代わる地域整備事業の実施を明記した協定書や覚書を交わした。
今回の協定書や覚書では、ダム建設の「いったん中止」による影響を緩和する上で必要な事業を計画で定めるとし、事業促進のため特別交付金を交付することなどを盛り込んでいる。事業は完了済みを除く３０事業のうち、集会所整備など１２事業を継続し、土石流対策など１０事業を加える。
調印式では、地元区を代表して木地山区対策委員長水谷良雄さん（８６）と麻生区の対策会委員長安福長勲さん（７５）が、それぞれの協定書に、嘉田知事と、立会人の福井市長とともに署名した。
続くあいさつで嘉田知事は「４０年にわたりご心労をかけ、おわびを申し上げる。今後も住民が生きがいを持ち生活できるよう、地域の振興に誠意を持って対応する」と述べた。
また、ダム中止後の地域振興に関する法が未整備と問題提起し、制定に向けて提案していきたいとした。
これに対し、水谷さんは「式の欠席も考えた」と複雑な心境を吐露し、安福さんは「（全国で）大災害が頻発している」と安全を憂慮。その上でともに、協定の確実・早期の実行を強く求めた。

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半世紀がかり、大滝ダム完成 建設に揺れた奈良・川上村　（２０１３年３月２３日）

家屋改修完了 嘉田滋賀県知事が視察…芹谷ダム建設中止（ 2013年03月21日）

滋賀県の嘉田由紀子知事は２００９年に芹谷ダムの建設を中止しました。ダム予定地であった「水谷地区」では家屋改修や合併浄化槽の整備などが行われ、工事がほぼ完了しました。
嘉田知事が昨日、その水谷地区を視察 しました。

家屋改修完了 知事が視察…芹谷ダム建設中止（ 読売新聞滋賀版2013年3月21日）　http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/shiga/news/20130320-OYT8T00878.htm

県営芹谷ダム（多賀町）の建設中止を受け、県が水没予定地だった「水谷地区」で進めていた老朽家屋の改修工事がほぼ完了し、嘉田知事が２０日、２年２か月ぶりに現地を視察した。
住民と意見交換した嘉田知事は、「末永く地域に住み続けてもらえるよう、これからも町と協力し、支援を続けたい」と約束した。
県は１９６３年、芹谷ダムの建設を計画し、調査を始めたが、嘉田知事が就任した後の２００９年１月、建設中止を決定。
県は、ダム建設による集団移転を前提に家屋の修繕が進んでいなかった２２戸の住宅について、１１年度から６億３０００万円を投じ、家屋改修や合併浄化槽の整備などを行い、工事はほぼ完了した。
この日、嘉田知事は、屋根瓦のふき替えや床の張り替えなどが済んだ家屋を視察し、県が新たに整備した集会所で住民と意見交換。
嘉田知事は「長い間、苦労をおかけしたが、家屋の改修にもめどがつき、何よりのことだと思っています」とあいさつし、県道バイパスの早期整備や獣害対策、農地再生など、今後も支援を続ける考えを表明した。
宮下克己・上水谷区長（６３）は「地域では高齢化が進んでおり、一日も早い生活再建が必要だ。県とは前向きに協議していきたい」と話していた。

嘉田知事が水谷地区視察 芹谷ダム中止で改修中（京都新聞 2013年03月21日）　http://www.kyoto-np.co.jp/politics/article/20130320000139

（写真）県の支援で改修が進む民家で住民から話を聞く嘉田知事（左から２人目）＝滋賀県多賀町水谷地区
滋賀県の嘉田由紀子知事は２０日、県が建設を中止した芹谷ダムの水没予定地だった多賀町水谷地区を訪れた。県の支援で改修が進む住宅や集会所を視察し、地元住民との意見交換会に出席した。
同地区にはダム建設に伴う水没を想定して修繕されていなかった民家が２２戸あり、県は２００９年の事業中止決定後、改修支援を続けてきた。嘉田知事は３戸を訪ね、住民から暮らしぶりや改修の進み具合を聞いた。
今月に改修が完了した上水谷集会所では、嘉田知事は住民１５人と意見交換。冒頭で「ダム事業の見直しで地元の驚きと迷いはどれほどのものだったか。あらためておわびしたい」とあいさつ。
終了後の会見では、「地元の表情が明るく、手応えを感じた。活力あるまちづくりに向け、県としても全力で支援していきたい」と述べた。
宮下克己・上水谷区長（６３）は「意見交換会では県道のバイパス建設や休耕田の整備についての要望が多かった。優先的な順位をつけて早く進めてほしい」と話した。

「住民支援続けていく」 芹谷ダム旧予定地 嘉田知事視察 滋賀（産経新聞滋賀版 2013.3.21） http://sankei.jp.msn.com/region/news/130321/shg13032102010002-n1.htm

平成２１年１月に建設中止になった芹谷（せりたに）ダムの旧予定地（多賀町水谷）を２０日、嘉田由紀子知事が視察した。
ダム建設中止後、旧予定地では家屋改修事業が進められ、今夏にも完了する見込みとなっている。嘉田知事は、家屋の改修状況を確認するとともに地元住民の声を聞いて回った。
芹谷ダム事業は、昭和３８年度からスタート。平成４年度に建設を開始し、地元住民も同意したが２１年１月、ダム事業再評価実施の結果、建設中止が決まった。
一方、家屋改修事業は２３年１月、県と多賀町のダム建設中止に伴う地域振興に関する合意書に基づき開始。
６億３千万円をかけて２２戸の家屋改修工事に着手し、今夏には全戸完了する予定という。
嘉田知事は今回、改修対象となった２２戸のうち改修中や、すでに完成した家屋３戸を訪問。住民から住み心地や進捗（しんちょく）状況などを聞いた後、新たに建設された集会所で今後の計画報告とともに意見交換会を行った。
意見交換を終え、嘉田知事は「子供や孫が毎週のように帰って来るようになったと聞き、ほっとしている。周辺の県道や農地の整備などが課題として残されているが、町と協力して支援を続けていく」と話し、
地元の宮下克巳・上水谷区長は「住民の要望を聞いて優先順位を判断してもらい、道路や農地など適正な整備を進めてもらいたい」と要望した。